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? ? 《參考消息》駐華盛頓記者林小春報道?今年初，美國EP Renewable公司計劃在內華達州北拉斯韋加斯市投資1.08億美元，興建一家每日焚燒1000噸建筑垃圾、發(fā)電能力達48兆瓦的焚燒廠，但在爭取了3個月并獲得市政府官員的支持后仍不得不最終放棄。原因很簡單：這家計劃中的焚燒廠毗鄰居民區(qū)以及一所計劃中的學校，引起了當地人的憤怒與抗議。
? ? EP Renewable公司的遭遇在美國具有代表性。從2013年初以來，包括北拉斯韋加斯市在內，由于當地民眾反對，美國至少有11個地區(qū)被迫放棄新建垃圾焚燒廠的計劃。當地輿論評價，垃圾焚燒廠成了美國的“政治雷區(qū)”。
? ? 早在1885年，位于紐約的總督島建成美國第一家垃圾焚燒廠。到了上世紀中期，由于美國政府和民眾不清楚焚燒廠排放的廢水、廢氣會影響環(huán)境與健康，垃圾焚燒不受限制，焚燒廠猛增至數百家。
? ? 上世紀70年代，美國環(huán)境保護署成立并通過系列現代環(huán)境法，如《清潔水法》、《清潔空氣法》，局面出現改變，垃圾焚燒廠微粒排放等開始受限，不達標的焚燒廠被關閉。90年代，絕大部分美國焚燒廠都已經安裝污染控制系統，但美環(huán)保署又公布了汞與二惡英控制標準，結果又有一批焚燒廠被關閉。
? ? 美環(huán)保署提供的信息表明，自1995年以來，美國再也沒有新建一家垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾焚燒發(fā)電廠從高峰期的數百家逐漸降至目前的86家。
? ? 美國是世界上最大的垃圾生產國之一。據美環(huán)保署《美國城市生活垃圾2012：事實與數據》報告，美國城市固體垃圾產量從1960年的8810萬噸攀升至2005年的最高值2.54億噸，此后基本持平。這些垃圾中被焚燒的只占一小部分，最高值是上世紀90年代初的約15%，到2012年已降至11.7%。
? ? 為什么垃圾焚燒廠在美國呈萎縮趨勢？主要有如下幾個原因：
? ? 首先，美國土地資源不緊張。美環(huán)保署表示，垃圾焚燒廠在人口密集但國土面積有限的國家比較常見，“而美國擁有大量土地，空間限制問題并沒有像日歐那樣上升為采用焚燒發(fā)電的重要因素”。
? ? 其次，民眾反對。美環(huán)保署說，垃圾焚燒廠給外界留下了高污染的印象。許多美國社區(qū)不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備，即所謂“別在我家后院”心態(tài)，它們也不希望因垃圾車出入導致交通流量增加。
? ? 第三，建廠成本。美環(huán)保署說，通常建垃圾焚燒廠需要至少1億美元的前期資本，而大廠還要翻一番甚至兩番，這導致成本問題成為建廠的“重大障礙”。其次，民眾反對。美環(huán)保署說，垃圾焚燒廠給外界留下了高污染的印象。許多美國社區(qū)不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備，即所謂“別在我家后院”心態(tài)，它們也不希望因垃圾車出入導致交通流量增加。
? ? 美國的城市固體垃圾到底是怎么處理的？據美環(huán)保署報告，垃圾填埋場仍是美國大多數垃圾的最終去處，不過比例已從1980年的89%降至2012年的53.8%；其次是包括堆肥化處理在內的回收，比例從1980年的不到10%增加至2012年的34.5%；最后才是焚燒。
